La UIA apoyó el consenso para la "Ley bases" y advirtió por desafíos para el empleo y las pymes
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EL DIARIO digital
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El Poder Ejecutivo envió este miércoles a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que declara de interés nacional el uso racional y eficiente de la energía, con el fin de contribuir a la seguridad energética y a la competitividad de la economía, entre otras cuestiones.
La iniciativa, que lleva las firmas del presidente Alberto Fernández, el jefe de Gabinete, Agustín Rossi; y el ministro de Economía, Sergio Massa; deberá ser analizada por las comisiones de Energía y de Presupuesto y Hacienda, que conducen los diputados oficialistas Santiago Igon y Carlos Heller.
Esas comisiones vienen discutiendo en las últimas semanas un proyecto de promoción para la producción de Gas Natural Licuado (GNL), que busca permitir acuerdos con empresas privadas extranjeras para la explotación y exportación del gas que hay en Vaca Muerta, como es el caso del convenio existente entre YPF y la firma malaya Petronas.
Detalles del proyecto
El proyecto enviado este miércoles, declara de interés nacional el uso racional y eficiente de la energía con el fin de contribuir a la seguridad energética, a la competitividad de la economía nacional, a la descarbonización y a la transición energética y de proteger el derecho de los y las habitantes establecido en el artículo 41 de la Constitución Nacional, en el marco del desarrollo sostenible.
Señala que el objeto es "propiciar la utilización racional y eficiente de la energía, para contribuir al mejor aprovechamiento de los recursos energéticos del país, al crecimiento económico sostenible, al suministro de energía asequible, a la innovación tecnológica, a la seguridad energética, a la resiliencia de la red eléctrica y otros sistemas de transporte de distribución de energía, a la mejora de la calidad del aire, a la reducción de los impactos climáticos y ambientales y a la equidad social, en todo el territorio nacional".
En los fundamentos del proyecto se señala que las mejoras sistémicas generadas a partir de la eficiencia energética "impactan directamente en la reducción de costos de la matriz energética, en los incrementos de productividad, en la seguridad energética y en la reducción de gases de efecto invernadero. Es por eso que, inevitablemente, el desarrollo de la eficiencia energética debe incorporarse como un elemento característico del desarrollo económico de un país".
"La adopción de una política firme para desarrollar el uso eficiente de la energía contribuirá significativamente a aumentar la sostenibilidad energética del país. La energía ahorrada reduce la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero, los requerimientos de generación termoeléctrica y la dependencia de mercados internacionales caracterizados por su alta volatilidad".
La autoridad de aplicación será la secretaria de Energía que debe definir la política pública que deberá determinar objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo en materia de Eficiencia Energética. Deberá determinar etiquetas de eficiencia energética para equipamientos, bienes de uso y/o viviendas eficientes, y formular las política de incentivo para que los usuarios adopten medidas de ahorro energético y/o utilicen equipos/aparatos de alta eficiencia, entre otros.
También tendrán que dictar las normas complementarias para el otorgamiento de los beneficios promocionales establecidos en la presente ley.
Otra de sus funciones será elaborar, aprobar, ejecutar, actualizar y monitorear el Plan Nacional de Eficiencia Energética (PLANEE). También establecer mecanismos de financiamiento para la implementación de los proyectos y/o programas de eficiencia.
Además, se fija que deberá articular medidas de fomento que propicien la Eficiencia Energética "con especial atención a los sectores más vulnerables y mejorar la accesibilidad de las acciones de eficiencia energética".
En ese sentido, se fija que deberá "elaborar programas tendientes a implementar medidas de eficiencia energética en el consumo, el transporte, la distribución y la transformación de la energía, en los distintos sectores de la demanda y de la oferta".
Otra de sus funciones será "premiar a las productoras y los productores, fabricantes, minoristas, prestadoras y prestadores de servicios públicos y municipios con mejor desempeño en eficiencia energética".
El proyecto señala que la secretaria de Energía deberá "apoyar la innovación, investigación, desarrollo, demostración, implementación y difusión de tecnologías de eficiencia energética y promover la innovación tecnológica".
Además, se creará el sistema Nacional de Etiquetado de Eficiencia Energética "a los fines de generar un esquema consolidado respecto a la confección, diseño e implementación de etiquetas de eficiencia energética".
El régimen de beneficios tendrá una vigencia máxima de (10) años contados a partir del 1° de enero de 2024 y hasta el 31 de diciembre de 2033.
En cuanto a los beneficios fiscales, habrá un certificado de crédito fiscal para el pago de impuestos nacionales que no podrá superar el 30 por ciento de la inversión realizada.
