Diputados aprobó el acuerdo con Anses tras una maratónica sesión

La Cámara de Diputados de la provincia aprobó por unanimidad el Convenio de Financiamiento suscripto entre la ANSES y el Gobierno de La Pampa, que permite avanzar en el cobro de parte de la deuda que Nación mantiene con la provincia por el déficit de su sistema jubilatorio.

En una sesión extraordinaria (que comenzó minutos después de las 9:00 de la mañana y finalizó bien entrada la tarde de este viernes), una vez incorporado el proyecto, el diputado Espartaco Marín solicitó la palabra para proponer su tratamiento en el ámbito de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con la participación del ministro de Economía, Guido Bisterfeld, para lo que requirió la realización de un cuarto intermedio a fin de habilitar su análisis.

Ya en reunión de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por Daniel Lovera, sus integrantes emitieron dictamen favorable por mayoría, mientras que la minoría decidió fijar posición en el recinto. Eso fue después de haber escuchado a Bisterfeld, que se presentó junto a su equipo de trabajo, y a la fiscal de Estado, Romina Schmidt.

En comisión.

Schmidt fue la primera en exponer y explicó que el convenio surge a partir del planteo realizado por el Instituto de Seguridad Social, luego de que en el año 2024 se interrumpieran de manera definitiva los anticipos mensuales que ANSES debía transferir a la Provincia. 

"Ante esa situación, se promovió una acción judicial contra el Estado Nacional y el organismo previsional, con el objetivo de que se restablezcan los pagos y se realicen todas las auditorías pendientes, para que los montos adeudados sean abonados en función de los resultados de esas evaluaciones", indicó.

En ese contexto, la fiscal de Estado detalló que, junto con la demanda principal iniciada en 2024, también se solicitó una medida cautelar para que, de forma urgente, se reanudaran los adelantos mensuales. "Desde el inicio del proceso y hasta la realización de la audiencia de conciliación en la Corte Suprema de Justicia de la Nación, se presentaron seis escritos solicitando la reiteración del reclamo, la fijación de la audiencia y el tratamiento de la medida cautelar, además de una actualización presentada en noviembre de este mismo año", sostuvo.

Finalmente, se arribó al convenio que fue finalmente suscripto y que ya se encuentra presentado ante la Corte Suprema, quedando así en condiciones de avanzar con el proceso de pago correspondiente.

En tanto, Bisterfeld brindó precisiones sobre el alcance del convenio de financiamiento, al señalar que, tras la audiencia realizada en la Corte Suprema, se mantuvieron reuniones semanales con los equipos técnicos de ANSES y del Instituto Previsional de la Provincia.

En ese marco, explicó que "no existen diferencias en los números a valores históricos, lo que permitió arribar rápidamente a un acuerdo". Destacó además que ANSES valoró el sistema previsional pampeano y el fluido intercambio de información, que -según remarcó- convierte a La Pampa en una de las "pocas provincias" sin divergencias significativas en los datos remitidos.

Bisterfeld aclaró que el convenio firmado no implica el cierre definitivo de la deuda, sino que se trata de anticipos a cuenta de los déficits previsionales, cuya actualización continúa en proceso de negociación. 

Tras emitir dictamen, se levantó el cuarto intermedio y las y los diputados retornaron al recinto de sesiones.

Vuelta a sesión.

En el recinto, el diputado Lovera, como miembro informante, tomó la palabra y aclaró que "este acuerdo no pone fin al litigio judicial, sino que se trata de un convenio parcial de pago que suspende el proceso hasta tanto se determine el resultado definitivo del sistema previsional provincial para el período 2017–2025".

Respecto del destino de los fondos, Lovera subrayó que "tienen una asignación específica: garantizar el funcionamiento del Instituto de Seguridad Social y sostener prestaciones esenciales como salud, educación, el pago de salarios de los agentes provinciales y los haberes de jubilados y jubiladas".

Por su parte, Hipólito Altolaguirre valoró el reconocimiento de la deuda previsional por parte del Estado Nacional, aunque expresó diferencias respecto del destino asignado a los fondos.

"El proyecto establece el reconocimiento de una deuda que Nación tiene con nuestra provincia, cuyo origen es previsional", afirmó Altolaguirre, al tiempo que recordó que "durante muchos años La Pampa ha tenido que recortar en distintas áreas para cubrir el déficit del Instituto de Seguridad Social" y consideró que "era una oportunidad histórica para empezar a sanear el déficit del Instituto de Seguridad Social".

Altolaguirre advirtió que "se trata de fondos de origen previsional que se van a destinar a otros fines", lo que, a su entender, implica que "seguramente el año que viene vamos a estar con el mismo inconveniente, quitando recursos, que durante años se dejaron de invertir en escuelas, viviendas o rutas, para cubrir el déficit previsional".

Pese a estas observaciones, el diputado confirmó el acompañamiento de su bloque. 

"Caja superavitaria".

El diputado Espartaco Marín pidió "no dar por sentado algunas manifestaciones de la oposición que pareciera que presentan este acuerdo como una simple imputación parcial de un pago realizado por Nación".

Rechazó los planteos vinculados a una supuesta falta de diálogo institucional por parte del gobernador pampeano. "Se habló de falta de diálogo por no asistir al Pacto de Mayo, al que fueron gobernadores que después también tuvieron que ir a la Justicia para cobrar lo que les correspondía, como hicieron Entre Ríos y Córdoba", afirmó.

Marín remarcó que "los gobernadores que asistieron al Pacto de Mayo no consiguieron una sola moneda y tuvieron que recurrir a la Corte Suprema, al igual que La Pampa".

Además respondió a los cuestionamientos sobre la supuesta falta de afectación específica de los fondos. "Se dijo que no tenía afectación específica, pero la afectación está claramente establecida en el artículo cuarto", aclaró, y agregó: "Se puede disentir con el destino, es legítimo, pero asignación específica estos fondos tienen".

Al respecto, enumeró que los recursos estarán destinados "a salud, educación, salarios de los agentes provinciales y al déficit del Instituto de Seguridad Social".

En relación con el equilibrio del sistema previsional provincial, Marín sostuvo que "La Pampa tiene que tender al equilibrio de sus cajas, independientemente de que el Gobierno nacional quiera o no pagar el déficit", y afirmó que desde su bloque "estamos dispuestos a trabajar para que nuestra caja sea superavitaria y no deficitaria".