La Pampa: el déficit habitacional alcanza al 42% de los hogares

El 42% de los hogares de La Pampa presenta algún tipo de déficit habitacional, según un informe del Observatorio Federal de Acceso a la Vivienda Argentina (Ofava), que dimensionó las dificultades que atraviesan las familias del país para acceder a una vivienda adecuada. El porcentaje provincial se ubica por encima del promedio nacional, que alcanza al 40,3%.

El relevamiento fue elaborado a partir de los datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Indec correspondientes al tercer trimestre de 2025 y constituye el primero de una serie que el Observatorio prevé publicar trimestralmente.

El estudio considera que existe déficit habitacional cuando un hogar enfrenta al menos una carencia vinculada con la vivienda que ocupa. El problema puede estar relacionado con la necesidad de construir una nueva unidad habitacional, pero también con la falta de espacio, la precariedad de los materiales, los riesgos ambientales o las dificultades para acceder a servicios esenciales.

En el conjunto del país fueron relevados 14.833.019 hogares. De ese total, 5.983.241 presentan algún tipo de déficit, equivalente al 40,3%. Esto significa que aproximadamente cuatro de cada diez hogares argentinos enfrentan alguna dificultad relacionada con las condiciones de su vivienda o de su entorno.

Qué se considera déficit habitacional

El informe establece diferentes niveles de déficit. Uno de ellos es el allegamiento, que se presenta cuando dos o más grupos familiares comparten una misma vivienda. A nivel nacional alcanza a 430.113 hogares, el 2,9% del total.

También se identifica el déficit cuantitativo básico, correspondiente a los hogares que viven en viviendas consideradas irrecuperables y que, por sus condiciones, requieren ser reemplazadas. En este grupo se encuentran 127.916 hogares, equivalentes al 0,9% del total nacional.

Al incorporar el riesgo ambiental, como la cercanía a basurales o la ubicación en zonas inundables, aparece el déficit cuantitativo ampliado. En este caso, son 1.398.790 hogares. Sumado al déficit cuantitativo básico, el indicador llega a 1.956.819 hogares, el 13,2% del total.

Se trata de los hogares que, de acuerdo con la metodología utilizada, necesitan directamente una vivienda nueva.

Pero la mayor parte del problema corresponde a situaciones que podrían resolverse mediante intervenciones sobre las viviendas existentes. El informe identifica 2.990.890 hogares, el 20,2%, con problemas de materialidad recuperable o hacinamiento crítico. Según el Observatorio, estos hogares "sí requieren intervenciones concretas para alcanzar estándares mínimos de habitabilidad, como una refacción o una ampliación de la vivienda".

A este universo se agregan 1.035.532 hogares, el 7%, que presentan déficit cualitativo ampliado por dificultades relacionadas con el acceso al agua, baño o desagüe.

De esta manera, el informe diferencia entre los hogares que necesitan una vivienda nueva y aquellos que pueden mejorar sus condiciones habitacionales mediante obras o conexiones a servicios. Mientras 1.956.819 hogares requieren una nueva unidad, otros 4.026.422, equivalentes al 27,1%, "pueden mejorar su situación con intervenciones directas en su vivienda o en la conexión a servicios".

Una brecha importante entre provincias

El relevamiento muestra diferencias muy marcadas entre las distintas jurisdicciones. Jujuy aparece como la provincia con mayor déficit habitacional total, con el 72% de sus hogares afectados, seguida por San Juan y Tucumán, ambas con 60%. Luego aparecen Chaco, con 59%; Salta, con 54%; y Formosa y Corrientes, con 53% cada una.

En el otro extremo se encuentran la Ciudad de Buenos Aires, con 16%, y Río Negro y Tierra del Fuego, con 19%.

La situación también cambia según el tipo de déficit. En el caso de las viviendas irrecuperables, San Juan presenta un comportamiento excepcional, con el 13,9% de sus hogares afectados, muy por encima del promedio nacional del 0,9%.

Cuando se incorpora el riesgo ambiental, el mayor nivel de déficit se concentra en el norte del país. Tucumán registra el 32,4%, Jujuy el 30,3% y Corrientes el 25,1%.

Los problemas de materiales recuperables y hacinamiento crítico también tienen una fuerte presencia en varias provincias del norte y centro-oeste. San Juan alcanza el 39,3%; Formosa, el 37,3%; Jujuy, el 32,3%; La Rioja, el 29%; Santiago del Estero, el 27,7%; y Chaco y Salta, el 27,5%.

El informe sostiene que se trata de "un grupo de provincias del norte y centro-oeste donde más de un cuarto de los hogares presenta alguna carencia en este nivel".

Un problema que persiste

El estudio también analiza la evolución del déficit habitacional desde 2016 y concluye que se trata de un problema estructural. El indicador nacional era del 43,8% en 2016, descendió al 41,5% en 2019, volvió a subir al 43,1% en 2020 y llegó a un mínimo del 39,3% en 2023. En 2025 se ubicó nuevamente en el 40,3%.

Para Ofava, "el déficit habitacional muestra una persistencia estructural que se mueve menos que los ciclos económicos argentinos", aunque puede experimentar modificaciones ante situaciones extraordinarias como la pandemia.

El nivel de ingresos también aparece estrechamente relacionado con las condiciones habitacionales. El 10% más pobre de la población registra un déficit total del 42,6%, mientras que el indicador recién desciende de manera marcada entre los sectores de mayores ingresos y llega al 23,5% en el 10% más rico.

El Observatorio advierte, además, que los resultados deben ser interpretados teniendo en cuenta las limitaciones de la fuente. La EPH releva zonas urbanas de más de 2.000 habitantes, por lo que las áreas rurales quedan fuera de la medición. A esto se suma la dificultad de las encuestas de hogares para captar adecuadamente a quienes viven en barrios populares o villas.

Por ese motivo, el informe plantea que la dimensión real del déficit habitacional podría ser incluso mayor que la que refleja esta medición. En ese escenario, el 42% registrado para La Pampa expone la magnitud de un problema que no se reduce solamente a la construcción de nuevas viviendas, sino que también involucra las condiciones de habitabilidad y el acceso a servicios básicos de una parte importante de los hogares.