La Legislatura aprobó por unanimidad la obligatoriedad de las salas de 3 años

La Cámara de Diputados de La Pampa aprobó este jueves por unanimidad el proyecto de ley del Gobierno provincial que establece la obligatoriedad de la educación inicial para niños y niñas de 3 años. La iniciativa contó con el respaldo de todos los bloques legislativos y comenzará a implementarse a partir del ciclo lectivo 2027.

Con esta modificación, La Pampa extenderá a 15 años el período de escolaridad obligatoria, desde la sala de 3 años hasta la finalización de la educación secundaria. La medida alcanza a las instituciones de gestión estatal y privada autorizadas por el Ministerio de Educación provincial.

El proyecto modifica los artículos 17, 21, 22 y 26 de la Ley de Educación Provincial N° 2511, que hasta ahora establecía la obligatoriedad de las salas de 4 y 5 años. La legislación nacional, en tanto, dispone la escolarización obligatoria desde los 4 años, aunque establece que el Estado debe garantizar la universalización de los servicios educativos para los niños y niñas de 3.

La aprobación legislativa consolida un proceso que la Provincia comenzó en 2023, cuando avanzó con la apertura de salas de 3 años en distintas localidades. Según los datos difundidos anteriormente por el Ministerio de Educación, actualmente el 75% de los niños y niñas de esa edad concurre al sistema educativo.

La ministra de Educación, Marcela Feuerschvenger, había defendido el proyecto ante las comisiones legislativas y sostuvo que la Provincia está en condiciones de alcanzar el 100% de cobertura durante 2027. En esa oportunidad, señaló que La Pampa podría convertirse en la primera jurisdicción del país en universalizar la escolarización de esa franja etaria, con la obligatoriedad plenamente vigente.

De acuerdo con los datos presentados por la funcionaria, actualmente hay 2.601 niños y niñas que asisten a salas de 3 años y el objetivo es incorporar a la totalidad de la población correspondiente a esa edad.

La ministra fundamentó la medida en la importancia de la escolarización temprana para el desarrollo integral y la igualdad de oportunidades. También sostuvo que las investigaciones realizadas por el área educativa provincial muestran mejores resultados de aprendizaje y menores índices de repitencia entre quienes ingresan antes al sistema educativo.

La ampliación de la obligatoriedad se apoya en las medidas adoptadas durante los últimos años para extender la oferta educativa del nivel inicial. En 2023, la Provincia informó la apertura de 181 salas de 3 años en 71 localidades, junto con la incorporación de cargos docentes, materiales didácticos y mejoras en la infraestructura escolar.

La obligatoriedad de la sala de 4 años había sido incorporada a la legislación provincial en 2017. Ahora, con la inclusión de los niños y niñas de 3 años, el Gobierno busca profundizar el acceso temprano a la educación y garantizar que la incorporación al sistema no dependa exclusivamente de la decisión o las posibilidades de cada familia.

La implementación de la nueva norma también se desarrollará en un contexto de caída de la natalidad y reducción de la matrícula en el nivel inicial, un escenario que el Ministerio de Educación vinculó con la necesidad de reorganizar los recursos y fortalecer las propuestas pedagógicas.

Con la aprobación unánime de la Legislatura, La Pampa incorpora la sala de 3 años al período de escolarización obligatoria y fija para el ciclo lectivo 2027 el comienzo de una nueva etapa en la organización del nivel inicial.

Daniel Lovera: "El lugar donde nace un niño no puede determinar sus oportunidades educativas"

El diputado provincial Daniel Lovera destacó la importancia de ampliar derechos desde la primera infancia y sostuvo que el desafío es garantizar que todos los niños y niñas puedan acceder a una educación pública de calidad, independientemente de su lugar de residencia o de la situación económica de sus familias.

La Pampa dio un nuevo paso en materia de derechos educativos con la aprobación de la ley que establece la obligatoriedad de la sala de 3 años a partir de 2027. Durante el tratamiento de la iniciativa, el diputado Daniel Lovera destacó el alcance de esta decisión y puso el acento en la educación como una herramienta fundamental para construir una sociedad con mayor igualdad de oportunidades.

En su intervención en la Legislatura provincial, Lovera remarcó que la nueva normativa representa mucho más que una modificación del sistema educativo.

"No estamos hablando solamente de modificar una disposición legal. Estamos hablando de ampliar el alcance de una responsabilidad educativa que involucra al Estado, a las instituciones y a las familias", expresó.

Lovera destacó que este avance debe estar acompañado por políticas públicas que garanticen las condiciones necesarias para su cumplimiento.

"No alcanza con establecer una obligación por ley. Es indispensable que existan las condiciones materiales, pedagógicas e institucionales que permitan cumplirla", afirmó.

En ese sentido, valoró las acciones presentadas por el Ministerio de Educación provincial en materia de infraestructura, formación docente, diseños curriculares, equipamiento y materiales didácticos.

La igualdad de oportunidades comienza en la primera infancia

Uno de los ejes centrales de la exposición del legislador fue la importancia de garantizar experiencias educativas de calidad desde los primeros años de vida.

Lovera señaló que la educación inicial cumple un papel fundamental en el desarrollo del lenguaje, las capacidades cognitivas, los vínculos afectivos y las habilidades sociales y emocionales.

Además, remarcó que la sala de 3 años tiene una identidad pedagógica propia, en la que el juego, la exploración, la expresión y la convivencia constituyen herramientas esenciales para el aprendizaje.

Desde esta perspectiva, sostuvo que ampliar el acceso a la educación inicial también significa generar mejores condiciones para reducir desigualdades sociales desde edades tempranas.

Una ley para todos los rincones de La Pampa

El diputado también hizo especial hincapié en la necesidad de contemplar las particularidades territoriales de la provincia.

Las grandes distancias, las pequeñas localidades y las diferentes realidades familiares plantean desafíos que deberán ser atendidos para garantizar que la nueva obligatoriedad alcance efectivamente a todos los niños y niñas pampeanos.

"El desafío será que esa obligación legal se corresponda con una posibilidad real de acceso, independientemente del lugar donde viva cada niño o de las condiciones sociales y económicas de su familia", sostuvo Lovera.

Más derechos para las infancias, más acompañamiento para las familias

Durante su exposición, Lovera también destacó que ampliar la educación inicial tiene un impacto positivo en la vida cotidiana de las familias.

La disponibilidad de instituciones educativas públicas, gratuitas y de calidad representa un acompañamiento importante para la organización de las responsabilidades de cuidado, especialmente para las mujeres, sobre quienes todavía recae una parte significativa de esas tareas.

De esta manera, la nueva legislación no solo amplía las oportunidades educativas de las infancias, sino que también contribuye a generar mejores condiciones para la organización familiar y laboral.

Una inversión en el futuro de la provincia

Hacia el cierre de su intervención, Lovera recordó que La Pampa viene construyendo un recorrido de ampliación de derechos educativos, con antecedentes como la adecuación de la normativa provincial sobre educación inicial realizada en 2017.

En ese marco, destacó la importancia de continuar fortaleciendo el sistema educativo público y garantizar que cada avance legislativo tenga una aplicación concreta en todo el territorio.

"La educación inicial es una inversión cuyos resultados no siempre pueden medirse de manera inmediata. Sus efectos se construyen a lo largo del tiempo, en las experiencias, los aprendizajes y las oportunidades que acompañan a cada niño durante su desarrollo", señaló.

Finalmente, el diputado dejó planteada una reflexión que sintetiza el sentido de la nueva legislación: garantizar que el lugar de nacimiento, la situación económica familiar o las condiciones territoriales no determinen las oportunidades educativas de los niños y niñas.

Con la aprobación de esta ley, La Pampa avanza en la ampliación de la escolaridad obligatoria y asume el desafío de convertir ese derecho en una oportunidad real para todas las infancias de la provincia.