El PRO quiere derogar la ley que establece el cierre dominicial de supermercados

El proyecto de ley propone la derogación de la Ley N° 2717, que estableció la limitación de horarios de apertura y cierre en determinados días a establecimientos comerciales en el ámbito de la Provincia de La Pampa. Fue presentado por los legisladores del bloque PRO - MID.

La iniciativa busca poner fin a la normativa sancionada en 2013, que estableció el cierre de los comercios durante los días domingos, una medida que ha generado múltiples controversias desde su implementación.

La Ley N° 2717 fue sancionada en la provincia de La Pampa el 13 de junio de 2013 con el fin de regular la actividad comercial en los días domingos, convirtiéndose en la primera provincia de Argentina en establecer un cierre obligatorio de los comercios durante ese día. Sin embargo, desde su puesta en vigencia, la medida fue objeto de cuestionamientos por sus efectos adversos en la actividad económica, el empleo y los derechos laborales.

De acuerdo con los datos obtenidos a partir de la aplicación de la ley, los comercios vieron una caída significativa en las ventas, con una reducción de la recaudación fiscal y despidos de personal. Los domingos, día de mayor volumen de ventas debido a las promociones y descuentos especiales, dejaron de ser un factor clave para la economía comercial, lo que afectó no solo a los empresarios, sino también a los trabajadores del sector.

En el momento de la sanción de la Ley N° 2717, Rodrigo Genoni, subsecretario general del Centro de Empleados de Comercio de Santa Rosa, expresó su apoyo a la medida, destacando que la misma permitiría a los trabajadores del sector contar con un día de descanso semanal, mejorando su calidad de vida y bienestar. Ahora el dirigente sindical fue parte del anuncio del desembarco de Carrefour con un formato de Maxi en la capital pampeana.

Genoni señaló que la implementación de la ley representaba un avance en la protección de los derechos laborales y en la promoción de un equilibrio entre la vida laboral y personal de los empleados de comercio.

"El proyecto de derogación sostiene que la Ley N° 2717 no solo limitó la libertad de comercio, sino que también afectó el derecho al trabajo y la libre industria consagrado en la Constitución Nacional. De acuerdo con los legisladores que impulsan la reforma, la ley no está alineada con las realidades del mercado moderno y perjudica a los ciudadanos pampeanos que desean acceder a bienes y servicios en su tiempo libre, especialmente los domingos", señalan los diputados del PRO-MID..

Desde su sanción, la ley generó repercusiones negativas tanto para el sector comercial como para los consumidores. En particular, los comercios con más de 40 metros cuadrados de superficie se vieron obligados a cerrar los domingos, lo que les impidió aprovechar un día de mayor demanda para incrementar sus ventas. En muchos casos, los comercios perdieron hasta un 30% de sus ingresos semanales.

Además, la normativa afectó a los habitantes del interior de la provincia, quienes a menudo elegían los domingos para desplazarse a las ciudades principales en busca de productos y servicios. La medida también generó litigios entre comerciantes y autoridades municipales, que intentaron adaptar las ordenanzas locales a los requisitos de la Ley N° 2717, lo que llevó a más judicialización y complejidades en la implementación.

El proyecto de ley plantea la derogación de la Ley N° 2717 y la libertad para que los comercios en toda la provincia puedan operar sin las restricciones impuestas por esta normativa. A través de esta reforma, se busca flexibilizar los horarios de apertura y cierre, permitiendo que los empresarios decidan cómo organizar sus actividades comerciales, en línea con las demandas del mercado y las necesidades de los consumidores.

Los fundamentos

"Concretamente, el derecho al trabajo y ejercicio de industrias lícitas, ampara la posibilidad de desarrollar actividades económicas y productivas para todos los habitantes de La Nación", señala los legisladores.

"Es por ello, que en otras provincias donde se quiso replicar este tipo de normativas no solo no funciono, sino que fueron objeto de judicialización. Actualmente, hasta el día de la fecha solo en la provincia de La Pampa y La Rioja los comercios no abren los domingos", explicaron.

"En ese orden de ideas, en aquellos municipios, que mediante ordenanza quisieron implementar el cierre dominical, fueron objeto de litigio por distintos comerciantes que vieron vulnerado su derecho. En idéntico sentido, muchos municipios de nuestra provincia tuvieron que aggiornar la normativa mediante ordenanzas debido a distintos reclamos de comerciantes que se quejaban por exceder los metros cuadrados impuestos en la Ley 2717", aseguran en los fundamentos.

"La Ley provincial 2717 es anacrónica, restrictiva, arbitraria y lesiona un derecho constitucional consagrado desde 1853. Es hora que el gobierno provincial garantice y vele por el desarrollo pleno del comercio en toda la provincia de La Pampa", señalaron.