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EL DIARIO digital
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El Fondo Monetario Internacional volvió a meterse de lleno en uno de los debates más sensibles de la economía argentina y planteó una batería de cambios para transformar el sistema tributario nacional. En su último informe sobre la Argentina, el organismo pidió avanzar con una reforma fiscal integral que incluya modificaciones en el IVA, Ganancias, Monotributo y otros impuestos considerados "distorsivos".
Las recomendaciones fueron publicadas en el marco de la revisión del denominado "Artículo IV", el mecanismo de supervisión económica que el FMI realiza periódicamente sobre los países miembros.
Según el organismo, el objetivo central es ampliar la recaudación, simplificar el sistema impositivo y sostener el equilibrio fiscal que impulsa el gobierno de Javier Milei.
Pero detrás de las definiciones técnicas aparece una hoja de ruta que podría impactar directamente sobre trabajadores, monotributistas, empresas y consumidores.
El Fondo calculó que una reforma de estas características podría generar ingresos equivalentes al 3,3% del Producto Bruto Interno, con una parte importante destinada a las provincias.
Uno de los principales focos del informe apunta al llamado "gasto tributario", es decir, las exenciones, beneficios y tratamientos especiales que reducen la carga impositiva de determinados sectores.
Según el FMI, ese esquema actualmente representa cerca del 3,5% del PBI y se concentra principalmente en el IVA, el Monotributo y distintos regímenes especiales.
Por eso, el organismo recomendó avanzar hacia una unificación de alícuotas del IVA, reducir exenciones y limitar beneficios fiscales específicos.
Aun así, sugirió que cualquier modificación venga acompañada de mecanismos de compensación para los sectores más vulnerables.
Otro de los puntos más delicados del documento es el impuesto a las Ganancias.
El FMI cuestionó las reformas aplicadas en 2023 y advirtió que actualmente menos del 1% de los trabajadores formales pagan el tributo.
Frente a eso, recomendó bajar el piso salarial y ampliar significativamente la cantidad de contribuyentes alcanzados.
La propuesta apunta a que al menos el 20% de los trabajadores tributen Ganancias mediante una simplificación de escalas y deducciones.
Según los cálculos del organismo, esa medida podría aportar un 0,4% adicional del PBI en recaudación.
El informe también puso bajo la lupa el funcionamiento del Monotributo.
Aunque reconoció que ayudó a formalizar pequeños contribuyentes, el FMI sostuvo que las diferencias con el régimen general generan distorsiones e incentivan maniobras para fragmentar actividades y evitar mayores cargas impositivas.
Por eso, recomendó acercar progresivamente el Monotributo al régimen general, reducir los saltos bruscos entre categorías y avanzar en una mayor digitalización del sistema tributario.
En paralelo, el organismo pidió revisar el esquema del impuesto a las sociedades.
Actualmente, la tasa máxima corporativa alcanza el 35%, un nivel que el FMI considera elevado.
La sugerencia es reemplazarlo por una alícuota fija del 30%, acompañada por un impuesto mínimo calculado sobre facturación.
También propuso cambios en el tratamiento impositivo de dividendos, intereses y ganancias de capital para evitar desequilibrios entre distintas formas de financiamiento empresarial.
Otro punto fuerte del informe fue el reclamo para subir impuestos especiales sobre tabaco, alcohol, bebidas azucaradas y combustibles.
Según el Fondo, actualizar esos tributos por inflación y modificar su estructura podría aportar hasta un 0,5% adicional del PBI.
